培养“法律明白人”是构建基层治理体系的重要内容,是推动法治建设、带动基层自治和德治的重要手段,庄头镇通过发挥“法律明白人”引导群众知法、守法、用法。用法治力量为乡村振兴事业保驾护航。
庄头镇现有“法律明白人”280名,这些人或是党员干部,或是老干部、老战士、老教师、致富带头人和热心村民。无论身份如何,他们都扎根基层,积极参与法治宣传、纠纷调解、基层社会治理,积极解决群众的所思、所想、所急、所盼,带动群众尊法学法守法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,成为乡村法治建设中不可或缺的重要力量。
做好法律法规的“宣传员”
“很多群众对法律的了解认识程度不足,即使有所了解也只是停留在很肤浅的层面上,甚至受一些不负责任的自媒体蛊惑,接受了许多错误的信息!我们的法律明白人很重要的一项工作就是做群众学法良师、用法参谋,普法能手。”庄头镇司法所所长刘兆梦说。
庄头镇以村为单位定期开展普法宣传培训,着力提升基层人民群众法律意识。实践中,“法律明白人”针对婚姻家庭、邻里关系、房屋宅基地、土地纠纷、高价彩礼等农村地区群众关心且常见的矛盾纠纷类型,开展有针对性的法治宣传。为适应群众需求,提高宣传效果,庄头镇通过“微信公众号”、“短视频平台”等喜闻乐见的形式带领群众学法用法,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,让法治的种子扎根乡村。
打铁还需自身硬。为了让法律明白人能够学以致用,破解旧有培训方式单一枯燥、效果不良的难题。庄头镇邀请法官、优秀调解员现身说法,用真实案例刨析具体法条,用处理过程讲解问题难点痛点,通过这种理论实践相结合的“以案释法”方式开展辅导培训。让“法律明白人”在工作中能够对法律法规熟练掌握,灵活运用。在“法律明白人”培育过程中,司法所精心选拔工作突出、群众认可的“金牌法律明白人”,供法院选聘特邀调解员,参与诉讼案件的诉前调解。很好的发挥了“法律明白人”的基层矛盾“灭火器”作用。
做好人民群众“调解员”
庄头镇要求每名法律明白人分村保户,深入基层参与村务管理,及时了解群众诉求、化解矛盾纠纷,提供法律服务。
庄头镇郑二村村民韩某、陈某两人酒后吵架,眼看双方就要大打出手之际,郑二村的法律明白人朱书现赶到现场劝阻韩某和陈某,先将双方请到村委会进行调解,避免矛盾扩大化,与此同时庄头镇司法所也跟进介入调解。在了解双方的诉求同时,朱书现又从侧面了解到韩某和陈某因地边纠纷早有嫌隙,此次酒后之争不过是诱因。了解了矛盾点,调解就有了思路。司法所指派调解员和法律明白人共同处理,一是稳定双方情绪,谨防两人酒后冲动让矛盾扩大;二是尊重事实,在村组干部、党员、村民代表等共同监督下,为两家理清了地边问题。三是化解纠纷,法律明白人通过换位思考的引导,乡情亲情的感化,最终让双方都口服心腹,握手言和,该纠纷遂圆满得到处理。
“农村很多纠纷其实都是些鸡毛蒜皮的小事,但一旦处理不好,就可能发展到不可收拾的地步。“法律明白人”有地熟、人熟、事熟的优势,通过他们的提前介入、一线化解,做到了“小事不出村、大事不出镇”。很好的起到基层社会稳定的“减压阀”作用。”庄头镇政法委员杨永练告诉记者。
做好服务民生的“联络员”
“群众利益无小事,时代的每一片雪花,落在个人身上都是一座大山。解决关系群众切身利益的突出问题,是我们的工作重点。”庄头镇党委书记陈伟说“我们要求每名法律明白人不光要沉下去宣传法律法规、化解矛盾,还要将问题和建议“兜上来”。通过收集社情民意、引导法治实践,做社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法律援助“引导员”,不断提升群众的幸福感和安全感。”
庄头镇立足“零距离”服务宗旨,积极推进村公共法律服务室、“通解室”、法律援助联络点和“法律明白人”工作室一体化建设,打造联系群众、服务群众的主阵地。为化解农村抚养、赡养矛盾问题,庄头镇司法所联合庄头镇新时代文明实践所开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动,弘扬公序良俗,树立文明乡风,使“抚养教育、赡养扶助”美德蔚然成风。“法律明白人”为维护留守儿童、留守老人等弱势群众利益,积极协调民政、妇联、残联等部门上门提供民政救济、关爱帮扶、心理疏导等各项服务。为解决群众的烦心事、糟心事,法律明白人们在帮助申请法律救济、提供法律援助帮扶、维护合法权益等各方面都发挥了积极作用。今年以来先后开展集中法治宣传活动20余场次、制作法治宣传短视频13部,化解矛盾纠纷23起、解答群众法律疑惑50余次,收集群众社情民意300余条,解决群众实际困难办实事70余件,切实提升了人民群众的法治获得感和满意度。为全镇经济发展和社会稳定发挥贡献了力量。
通讯员:张旭
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